作为一名从计算机专业转行的律师，2025年是市场极具操作性和技术性的合规痛点，就《个人信息保护法》第38条中“安全评估”，从法律理解、信息技术角度，随便聊聊一些想法，不一定成熟，欢迎讨论~

　　“第三十八条个人信息处理者因业务等需要，确需向中华人民共和国境外提供个人信息的，应当具备下列条件之一：（一）依照本法第四十条的规定通过国家网信部门组织的安全评估；（二）按照国家网信部门的规定经专业机构进行个人信息保护认证；（三）按照国家网信部门制定的标准合同与境外接收方订立合同，约定双方的权利和义务；（四）法律、行政法规或者国家网信部门规定的其他条件八大胜官网客服联系方式。中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定对向中华人民共和国境外提供个人信息的条件等有规定的，可以按照其规定执行。

　　个人信息处理者应当采取必要措施，保障境外接收方处理个人信息的活动达到本法规定的个人信息保护标准。”

　　明确规定，符合特定条件的企业必须通过国家网信办的安全评估，才能合法将个人信息传输至境外。这一要求的实施，使得数据跨境不再只是技术问题，而成为法律、业务与安全管理的综合挑战。

　　很多企业仍然对安全评估存有误解，认为只是递交一套材料的行政流程，实际这一评估的核心是法律与技术的深度融合。如果企业对数据流向缺乏清晰认知，或技术防护措施不到位，即便通过评估，后续也可能面临违规风险、数据泄露、业务受阻等严重后果。

　　本文聚焦第38条，从法律与技术的双重视角，解析企业在2025年如何高效完成跨境数据合规审查，确保数据流动的合法性与安全性。

　　✅关键信息基础设施运营者（如互联网与信息技术、医疗与公共卫生、金融、公共服务、能源、电信等行业）；

　　今年，随着《网络数据安全管理条例》的落地，监管力度将进一步升级，企业若未按要求完成评估，依据《个人信息保护法》第66条可能面临最高5000万元或年收入5%的罚款，甚至业务中断。

　　安全评估并不仅仅是法律流程，更是一场数据治理能力的全面考验。在实践中，很多企业在以下关键技术环节上容易出现合规漏洞：

　　❌ 企业未能准确区分一般个人信息与敏感个人信息，导致评估申报数据与实际数据不符；《个人信息保护法》第4条、第28条；

　　✅ 采用自动化数据发现工具（如OneTrust、BigID）或自研Python脚本，通过正则表达式、机器学习识别身份证号、号、健康数据等敏感字段；

　　❌ 传输加密方式不符合监管要求，例如仍使用TLS 1.1/1.2或未采用HSTS（HTTP严格传输安全）；

　　第38条的安全评估，表面上是跨境数据传输的法律义务，实际是考验企业数据的治理能力。合规不仅是监管要求，更是企业数字化转型、提升全球竞争力的关键要素。

　　面对监管趋严、数据安全风险加剧的2025年，企业必须从法律与技术双轮驱动的角度，构建真正可执行的数据安全体系。在合规的赛道上，不仅要合规通过审查，更要确保业务稳健可持续发展。

　　如果正面临《个人信息保护法》第38条的合规挑战，欢迎交流，以法律+技术的双重专业，打造数据跨境合规方案。

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